“从递交材料到拿到《动物诊疗许可证》，几乎没跑腿，连医疗废物处置都帮我们对接好了！”7月22日，紫阳县首家宠物诊所——萌宠星球宠物诊所顺利开业，负责人袁先生对审批效率赞不绝口。同一时段，紫府口腔医院、文笔山度假区民宿集群、新型电竞场馆等一批服务业新业态相继落地紫阳，让这座陕南小城的烟火气愈发浓郁。

近年来，紫阳县行政审批服务局锚定“为民服务初心”、紧扣激活消费动能主线，聚焦口腔医疗、宠物诊疗、餐饮民宿等县域服务业特点，用审批流程的“减法”和服务效能的“加法”，为现代服务业高质量发展打通“快车道”。

法无禁止皆可入，开放包容育新业态

过去，宠物诊所、专业口腔医院等业态在紫阳属“空白领域”，申办者“摸不着门、找不对路”。县行政审批服务局严格落实“放管服”改革要求，坚持“法无禁止即可入”，对新兴服务主体实行开放包容准入。

“过去是想办不敢办，现在是有人教着办、帮着办。”不少经营者感慨。

针对首家宠物诊所经验不足的问题，帮办专员主动靠前，系统梳理动物诊疗许可、环评、注册全流程，并联合县农业农村局向市级医废处置中心致函协调，让企业“一次不用跑”即可解决处置难题；面对紫府口腔医院消防设计备案、社会投资备案等堵点，审批部门提前介入、专人跟进，推动项目早日投用。

审管联动一次办，并联踏勘降成本

“营业执照+食品经营许可+公共卫生许可，三证一次上门、同步出证，省了至少3个工作日！”在朱家院子民宿集群，经营者拿着刚办好的证照算起了账：材料从重复提交变为一套共用，原先要跑3个窗口的审批，如今联合踏勘一次过关，时限压缩60%。

这背后是“审管联动”机制的常态化运行。县行政审批服务局与市场监管、农业农村、文旅等行业主管部门建立联席会商制度，将“高效办成一件事”理念嵌入服务业审批全链条——审前联合定制指南、审中一次性联合踏勘、审后信息双向推送，避免群众“走弯路”。与此同时，审批队伍常态化研学“全国统一大市场”“数智政务”等政策法规，以能力升级支撑服务提速。

数智赋能不打烊，暖心服务贯始终

在紫阳县政务服务中心，“秦务员”APP扫码、自助终端24小时不打烊、全程电子化网办率超80%已成常态。依托陕西政务服务网与县级数字政务平台，餐饮、洗浴等高频服务业事项实现“网上申报—后台联审—电子证照”闭环，纸质证书免费邮寄到家。

2024年以来，紫阳县累计办理“一件事”集成业务5700余件，新增经营主体2600余户，审批办结率100%、群众满意度保持100%。从“坐等审批”到“上门联办”，从“单窗受理”到“审链协同”，政务服务正从“便捷窗口”转化为县域发展的“强劲引擎”。

“服务业是民生底色，也是消费动能。我们把每个证照办快一天，经营主体就早一天营业、群众就多一份便利。”紫阳县行政审批服务局相关负责人表示，下一步将持续以数智手段提质、以审管协同增效，让更多新业态在紫阳“落地即生根、开业即红火”。