2024年以来,镇坪县抢抓市级“文共体”试点建设机遇,以“机制一体贯通、设施一体管理、力量一体调配、服务一体供给、文旅一体融合”五个一体为路径,着力破解公共文化服务城乡资源失衡、供给梗阻、参与不足等深层矛盾,通过推动设施互通、资源融通、服务贯通,实现优质文化资源全域共享、直达末梢,激发城乡“文化乡情”深层共鸣,构建起物质富裕与精神富足协同提升的县域新生态。
机制破壁:三级联动提升服务效能
在“不增机构、不调职能、不抽人员、不添负担”的务实原则下,成立县文共体党委,由县委常委、宣传部部长任党委书记,全县29个分散的公共文化单位拧成一股绳,构建起“县级总中心+7个镇级分中心+26个村级联合子中心”三级贯通的治理结构。行业壁垒被拆除,公共文化服务体系、新时代文明实践中心体系、文图两馆总分馆制体系在总中心统筹下融为一体。管理层级化、运行制度化、任务清单化,辅之以服务直达基层、群众满意度为核心的考核指标,为文共体运行铺设了坚固轨道。
人才活水:五支队伍激活文化基因
人才是文化生生不息的源泉。围绕建好用好乡土人才、专业人才、志愿服务、研究创作和智库专家“五支队伍”,实行统一管理、统一调配,推动人尽其才、共建共享。1200余人的城乡文化人才库动态管理,42支文化社团蓬勃生长;乡镇文化站确保专职力量,文图两馆专业技术人员占比高达95%,先后邀请20余名省市业务骨干来县培训指导,举办巴山唢呐、陕南花鼓、五句子歌等专题培训班,培训人员达700余人次。当专业人才下沉乡村,乡土能人又融入专业服务,人才资源如活水般在城乡间自由流动、彼此滋养,乡村文化的沃土由此丰饶。
资源盘活:闲置空间焕发文化活力
按照盘活存量、提升功能、物尽其用、一体管理的原则,着力提升城乡公共文化服务设施服务能力。35间闲置办公房、2所空置村小、3000余平方米安置区门面房,经统一调配、共建共享,转化为4300余平方米新增文化场馆,每万人拥有公共文化设施面积猛增16.3%。目录清单使全县249个文化设施责任清晰、效能提升。黄龙潭运动中心等县级项目提档升级,曾家镇跻身省级示范镇行列。邀请浙江大学规划设计院精心设计27个示范项目,如珍珠般串联起镇坪独特的文化空间新图景。沉睡的空间被唤醒,成为承载百姓乡情与欢聚的崭新容器。
需求导向:点单配送提供优质服务
文化服务唯有精准匹配需求,方能直抵人心。坚持群众主体、群众主创、群众主享,将服务项目、内容、标准、责任单位悉数明确成清单公之于众。通过万余份需求与满意度调查问卷,优化制定41项81个县级公共文化服务点单配送项目,坚持群众点单、精准配送,推动实现服务供给从“我送你接”向“你需我送”转变。策划举办全国少儿围棋大赛、陕渝鄂三省民歌展演等30余项群众文化活动,2024年全县公共文化场馆服务30.21万人次、同比增长41.35%,镇村文化活动同比增长61.3%,镇级图书借阅量同比增长35.6%,形成了一批有影响、做示范的城乡公共文化服务实践案例。
文旅共舞:特色IP带火乡村经济
坚持“主客共享”服务理念,遵循以文塑旅、以旅彰文原则,立足长寿、中药、盐道文化和“22度夏天”等特色文旅资源,推动文化和旅游公共服务深度融合。在景区景点、民宿农庄、露营基地等旅游空间嵌入地域特色文化元素,延展公共文化服务链条,开展演出、展览等公共文化服务活动;镇村文化站点融合旅游服务功能,实现“一站式”供给。策划举办牛郎山第一届杜鹃花节、“百合花开·畅享镇坪”第五届百合花节等系列活动,深入实施“我在乡下有块田”“妈妈的针线包”“爷爷的老蜂蜜”等文化创意项目,探索“文旅+”多产融合新路径,构建“以文引流、以节促销”文旅宣介营销平台,公共文化赋能产业发展取得新突破。
镇坪文共体的实践,构建起城乡文化共生的完整闭环。不仅打破了城乡二元结构下的资源壁垒,更通过“需求牵引供给、服务创造价值”的深层逻辑重构,让文化转化为可触可感的民生温度,从单向输送升级为双向奔赴的生态循环。