小时候在村里,谁家有个红白事,全村人都来搭把手。哪家两口子闹别扭,长辈上门说和几句,事儿就翻篇了。如今条件好了,楼高了,路宽了,可人和人之间好像远了。怎么把人心之间的距离再拉近?答案或许就藏在文化里。
“和为贵”“守望相助”“孝老爱亲”,这些老理儿,放到今天照样管用。从安徽桐城的“六尺巷工作法”到四川眉山的“三苏”文化进社区,再到陕西汉阴的“家训文化进万家”,文化正在成为基层治理的一把“金钥匙”。这把钥匙开的不只是矛盾这把“锁”,更是打开了人心那扇门。
一
文化能做什么?首先,它能让人心平气和地坐下来谈。我们中国自古就有以文化参与治理的传统。孔子说得好:“导之以德,齐之以礼,有耻且格。”用道德来引导,用礼义来规范,百姓不仅会有羞耻之心,还会真心归服。这种治理智慧延续了千年,至今仍在基层发挥着作用。
礼让,是一种刻在骨子里的基因。“和为贵”不是挂在嘴上的口号,而是我们民族骨子里的处世智慧。“六尺巷”里“让他三尺又何妨”的佳话传了几百年,到现在还在基层调解中润物无声。安徽桐城把这一文化融入纠纷处置,调解成功率很高。关键不在于技巧多高超,而在于那种“退一步”的文化语境,让当事人不知不觉卸下了对抗姿态。这种文化基因是现成的资源,用好了,往往能从根子上化解心结,起到刚性裁决难以替代的作用。您想想,有时候争来争去,不就是一口气嘛?让一让,天宽地阔。
温情,是一种被忽略的治理资源。人在情绪上头的时候,大道理是听不进去的。一杯热茶、几句家常,就能让人慢慢打开心结。这种“先疏情绪、再讲道理、后守法规”的处置流程,不是制度的硬性规定,而是文化浸润出来的柔性智慧。它和法条、制度相辅相成,为矛盾化解多提供了一条人情味更浓的路径。说白了,先让人心里暖和了,道理才能听得进去。
民风,是一道看不见的防线。文化的独特之处,在于它不靠“教”,而靠“化”。不讲大道理,不贴标语口号,却在日复一日的浸润中,悄悄改变着人们的处事方式。一个地方如果形成了谦让的风气,新搬来的人也会不自觉融入;一个社区如果习惯了互帮互助,冷漠就难以扎根。这就是文化的“治未病”之功,不是等着矛盾冒头再去灭火,而是让矛盾压根儿就少发生。
二
文化能化解矛盾,更能凝聚人心。有时候干部忙得脚不沾地,群众却在一旁冷眼旁观。不是群众不关心,而是他们没找到参与进来的方式。文化,恰好是一把打开这扇门的钥匙。
让群众说了算。让群众参与治理,第一步是让他们觉得“这事我能做主”。汉阴县五一村在推动移风易俗时,没有直接下禁令,而是把“红白事怎么办”这件事交给村民自己讨论。村民大会上,大家你一言我一语,把宴请规模、礼金标准、仪式流程都商量出来,写进了村规民约,自己定的规矩,自己当然愿意遵守。后来村里谁家要办喜事,主动向红白理事会报备,“文明新风帮帮团”全程服务。从“要我做”到“我要做”,转变的关键就在于规矩是大家一起定的,面子是大家一起给的。
让群众自己干。参与的最高境界,是让群众从参加活动变成组织活动,从被别人服务变成为大家服务。宁陕县的“村光大道”,八成以上参演者是本地村民,从策划到演出全是自己张罗。在这个过程中,大家学会了协商、学会了分工、学会了解决分歧。这些能力,不就是基层治理最需要的东西吗?当一群人在文化活动中练出了协作的本事,这种能力自然会延伸到日常治理中去。一举多得,多好!
让能人带动众人。每个村子都有能人,热心肠的老党员、返乡创业的年轻人、会唱会跳的文艺骨干。他们是文化活动的组织者,也可以成为治理的推动者。安康搭建了乡土文化人才库,通过积分激励、专业培训、平台赋能,让草根能人兼顾文化传播、矛盾调解、乡风培育。一个能人站出来了,就能带动一片;一片人动起来了,整个村子就活起来了。人人尽责的共治格局,就在这种双向奔赴中扎下了根。
三
制度能约束行为,但管不住人心。基层治理要实现长效,不能只靠刚性的规则,更要靠文化的持续浸润。文化管的是长远,养的是人心。
文化长在日子里。文化要管长远,就不能只是“搞活动”,而要“过日子”。比如把孝义文化融入民生场景——食堂里的一碗热饭、驿站里的一声问候、学堂里的一堂课。当孝老爱亲、邻里和睦从倡导变成习惯,从习惯变成自然,文化的根就真正扎进了日常的土壤里。文化落地,不需要宏大叙事,只需要在柴米油盐里慢慢渗透。您说是不是这个理儿?
文化活在传承中。文化管长远,关键在传承。老一辈身上的美德、祖辈留下的家训、乡土里长出来的智慧,如果不能传到下一代手里,终究会断。比如把家训牌匾挂上门、把家训故事讲给孩子听、把孝义典型立起来。当年轻人看见身边的标杆,文化的种子就在一代代人心里生了根。传下去,比管得住更长久。
文化融进治理里。文化不能只是治理的“点缀”,而要成为治理的“底色”。比如把孝义善举、诚实守信纳入村规民约,同步建立善行积分制度,让德行善举有了制度托底。当文化不再是软约束,而是与治理深度融合,当群众从“要我遵守”变成“我要遵守”,治理就走出了靠外力推动的阶段,进入了自我良性运转的轨道。这才是文化赋能治理最长远的价值。一粒种子埋进土里,不会第二天就发芽。文化的“软功夫”也是如此,它需要时间,需要耐心,需要在日复一日的日常里慢慢渗透。
当孝义成了习惯,礼让成了本能,治理就不再是外力的推动,而是内在的自觉。治理的根基在人心,文化也许是通往人心最短的那条路。这条路,更有温度、更有韧性、更有生命力。