高黎贡山深处，130公里边境线上，37个沿边行政村星罗棋布。曾经偏远闭塞的悬崖峭壁，如今隧道贯通，大桥飞架；曾经“养在深闺无人识”的深山好物，如今走向全国大市场。
自2021年启动边境幸福村建设以来，泸水市累计投入13.74亿元，实施519个项目，全面完成建设目标任务并持续巩固提升。随着《云南省巩固拓展边境幸福村建设成果实施方案（2026—2030年）》的印发，边境村建设迈入“巩固拓展”新阶段。泸水市紧扣“产业兴边、民生惠边、环境美边、团结睦边、固防稳边、党建强边”六大工程24项重点任务，精准施策、持续发力，推动37个边境幸福村从“建设好”向“巩固好、拓展好”全面跃升。
产业兴边，从“单一”向“融合”跃升，拓宽富民强村新路径。产业发展是巩固拓展的核心。泸水市紧扣“深化联农带农机制”“推进边境幸福旅居”要求，打破传统种植思维，因地制宜打造立体产业带与农文旅融合新业态。一是向立体农业要效益。鲁掌镇将海拔落差转化为产业优势，构建“低热河谷果蔬、温凉山区畜牧、高寒林下药材”三大产业带，通过“双绑”机制绑定14家合作社、368户农户，研发草果啤酒等18种延伸产品，实现户均增收1200元。二是向文旅融合要活力。云端之上的阳坡村秉持“轻介入、微改造、精提升”理念，创新“党组织+合作社+企业+乡村CEO+群众”“五位一体”闭环发展体系，盘活老旧房屋96间，引入先锋书店等14个知名品牌，累计接待游客23万余人次，文旅总花费达490万元，入选全省首批“旅居云南”高质量发展试点。三是向生态资源要转化。三河村依托200余种珍稀鸟类资源建成15个观鸟点，将观鸟经济与草果庄园、主题露营地深度融合，成为怒江州边境幸福村“样板”。目前，全市37个边境村集体经济收入全部突破20万元。
民生惠边，从“基建”向“宜居”跃升，绘就和美乡村新画卷。泸水市将巩固拓展的落脚点放在群众生活品质的跃升上，深入学习运用“千万工程”经验，聚焦“提升医疗卫生服务能力”“加大‘一老一小’关爱力度”等民生指标，推动公共服务向边境一线延伸。鲁掌镇通过三年行动，实现全镇6个行政村基础设施覆盖率100%、户厕改造率95%以上，建成1个镇级服务中心、6个村级代办点，推出215项政务服务“掌上办”。针对群众就近就业需求，大力盘活闲置资产“招小商”，打造“家门口的务工车间”，推行“岗位需要+技能培训+就业服务”项目化培训，组织83名劳动力赴粤务工，并培育“草果姑娘”等民族网红12人带动线上销售。如今，沿边公路硬化、电网升级、5G网络覆盖持续推进，“最好的房子是学校，最热闹的地方是文化广场”成为怒江边境村寨的普遍景象，边民获得感显著增强。
环境美边，从“整治”向“生态”跃升，擦亮国门绿美新底色。对照“农村生活垃圾设施覆盖率100%”“农村生活污水治理率100%”等硬指标，泸水市统筹农村生态保护、人居环境整治与产业绿色发展，建设一批产业兴旺、生态宜居的美丽乡村。鲁掌镇将生态保护纳入村规民约，建成污水处理设施6处、国家步道1万米，村庄绿化率达62%。片马村创新推行“党员+公益岗+农户”模式，扎实推进垃圾清运、污水治理、“厕所革命”，精心实施微花园、微菜园、微果园、微景观等“四微”改造工程。三河村等村寨统筹推进生态保护与人居环境整治，全面普及小花园、小果园、小菜园、小庭院、小广场“五小”建设，推动村容村貌由“一时美”向“持久美”蜕变，擦亮了国门生态底色。
团结睦边，从“集聚”向“归聚”跃升，构筑共有精神新家园。泸水市始终把铸牢中华民族共同体意识贯穿巩固拓展全过程，落实“深化铸牢中华民族共同体意识宣传教育”要求，推动边境村从空间互嵌走向心理互嵌。一是深挖红色资源润心。片马村依托村史馆和片马“两馆一碑”红色资源，常态化开展社会主义核心价值观、爱国主义教育，先后荣获云南省民族团结进步创建工作示范村、2025年全国文明村镇等荣誉。二是建强宣教阵地凝心。鲁掌镇串联风雪丫口爱国主义教育基地与高黎贡山姚家坪自然保护站，打造“红色戍边+绿色生态”实境课堂，让卫国戍边精神与生态保护理念深植边民心中。泸水市组建“峡谷宣讲团”，开展“双语宣讲进村寨”380余场，覆盖2.2万人次。全市37个沿边行政村全面开展民族团结进步创建，构建起边境一线各族群众人心归聚、精神相依的强大精神纽带。
固防稳边，从“物防”向“合力”跃升，筑牢长治久安新屏障。泸水市将“深化党政军警民合力强边固防”落到实处，推动边境管控从“人海战术”向立体化、智能化防控体系升级。片马村以“国门党建”为统领，深化党政军警民“五位一体”合力强边固防，建立1支30人的“然门然”女子志愿服务队和1支100人的巡逻队，筑牢“村村是堡垒、户户是哨所、人人是哨兵”的群防群治体系。坚持技防人防结合，将高清摄像头、振动光纤、无人机自动巡航预警等科技手段与传统人力巡防深度融合，实现管控模式向“精准管控”转型。常态化开展“千里边关同升国旗同唱国歌”“走边关、巡界碑”等活动，片马村实现“偷引带”零发案、矛盾纠纷100%化解、刑事案件“零发生”。
党建强边，从“覆盖”向“堡垒”跃升，锻造强边固防新引擎。泸水市深化边疆党建长廊建设，把党的组织优势转化为巩固拓展的强大动力，确保党支部规范化标准化建设水平不断提高。一是强基固本筑堡垒。鲁掌镇创建“五星支部”6个，选配12名少数民族干部进入村“两委”，在边境线设立党员责任区23个，安装边境监控85套，党旗覆盖6个行政村抵边村民小组。党建引领促统战。构建“1名处级干部+1名统战联络员+N家企业”机制，27名处级领导挂联73家民营企业，汇聚兴边富民合力。二是创新机制优治理。组建“党员+护边员+网格员”护卫队，创新“阿波在线调解法”，近年来化解矛盾纠纷70起，全市长期保持民族团结、宗教和顺、社会和谐的良好局面。
从“建设好”到“巩固提升”再到“巩固拓展”，泸水市37个边境幸福村站上了新起点。锚定到2030年，全市37个边境村农村常住居民人均可支配收入明显高于所在全州平均水平的核心目标，泸水市将持续深化“六大工程”，让边境一线“房新、路通、业兴、人乐”的新面貌更加鲜亮，让民族团结之花在130公里边境线上常开长盛，为全省边境地区高质量发展和铸牢中华民族共同体意识贡献“泸水样板”。
