建言“十五五” 共绘新蓝图 | 马远鹏:关于加强安康市“十五五”规划中法治建设的建议

作者:市政协委员、陕西恒典律师事务所副主任 马远鹏 来源: 发布日期:2025-08-08 09:12


法治建设是安康市“十五五”规划中的关键环节,对于保障社会公平正义、推动经济高质量发展、维护社会稳定具有不可替代的作用。作为政协委员,在深入调研和思考的基础上,提出以下关于安康市“十五五”规划中法治建设的建言。

一、强化法治宣传教育,营造浓厚法治氛围

一是创新宣传教育方式:改变以往陈旧、空洞的宣传方式,充分利用新媒体平台,如微信公众号、抖音短视频等,制作生动有趣、通俗易懂的法治宣传内容,以案例分析、动画演示、情景短剧等形式,让法律知识更易于被群众接受和理解。同时,结合安康本地文化特色,开展法治文化活动,如法治文艺演出、法治书画展览等,将法治元素融入群众日常文化生活中。

二是开展精准普法活动:针对不同群体,制定个性化的普法方案。例如,对青少年,加强校园法治教育,配备专业法治辅导员,开设法治课程,组织模拟法庭、法律知识竞赛等活动;对企业经营者,开展企业合规经营培训,普及合同法、知识产权法、劳动法等与企业经营密切相关的法律法规;对农村居民,利用农村集市、文化礼堂等场所,开展“送法下乡”活动,重点宣传土地承包法、婚姻家庭法等实用法律知识。

三是建立长效宣传机制:将法治宣传教育纳入政府长期工作规划,制定年度宣传计划和考核指标,确保法治宣传教育工作持续、深入开展。加强对宣传教育效果的评估,根据反馈不断调整和优化宣传策略,提高宣传教育的针对性和实效性。

二、加强法治政府建设,提升依法行政水平

一是完善行政决策机制:严格落实重大行政决策程序制度,确保决策的科学性、民主性和合法性。在决策前,广泛征求社会各界意见,特别是利益相关方的意见,充分开展风险评估和合法性审查。建立决策跟踪反馈机制,对决策执行情况进行动态监测和评估,及时发现并纠正决策偏差。

二是规范行政执法行为:加强行政执法队伍建设,定期开展执法人员业务培训和职业道德教育,提高执法人员的法律素养和执法水平。完善行政执法程序,严格按照法定权限和程序行使权力,做到执法全过程记录、重大执法决定法制审核。建立健全行政执法监督机制,加强内部监督和外部监督,对执法不公、执法不严等问题进行严肃查处。

三是推进政务信息公开:坚持以公开为常态、不公开为例外原则,全面推进政务决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。加强政府网站、政务新媒体等信息公开平台建设,及时、准确发布政府信息,保障公民的知情权、参与权和监督权。

 三、优化司法服务,维护社会公平正义

一是提高司法效率:深化司法体制综合配套改革,优化司法职权配置,完善案件繁简分流机制,提高案件办理效率。推进智慧法院、智慧检察院建设,利用大数据、人工智能等技术手段,实现网上立案、在线庭审、远程提讯等功能,减少当事人诉累,提高司法服务的便捷性。

二是加强司法监督:建立健全内部监督和外部监督相结合的司法监督体系。内部加强对司法人员的监督管理,严肃查处司法腐败行为;外部主动接受人大监督、政协民主监督、社会监督和舆论监督,畅通监督渠道,及时回应社会关切。

三是保障司法公正:加强司法人员的职业保障,确保司法人员依法独立公正行使职权。建立健全冤假错案纠正机制,对发现的冤假错案,依法及时予以纠正,并追究相关人员的责任。加强对弱势群体的司法救助,为经济困难的当事人提供法律援助,保障其合法权益。

 四、健全法律服务体系,满足群众法律需求

一是加强法律服务机构建设:鼓励和支持律师事务所、公证处、司法鉴定机构等法律服务机构的发展,优化布局,提高服务能力;司法行政机关、市场监督管理部门要进一步加强对法律服务机构的监管,规范服务行为,提高服务质量。

二是推进公共法律服务体系建设:建立覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的公共法律服务体系。加强市、县、镇、村四级公共法律服务平台建设,整合律师、公证、法律援助、人民调解等服务资源,为群众提供一站式法律服务。

三是培养高素质法律服务人才:加大对法律服务人才的培养和引进力度,制定优惠政策,吸引优秀法律人才到安康工作。加强对现有法律服务人员的继续教育和培训,提高其业务水平和服务能力。

法治建设是一项长期而艰巨的任务,需要全社会的共同努力。希望安康市在“十五五”规划中,将法治建设摆在更加突出的位置,采取有效措施,扎实推进法治建设各项工作,为安康市经济社会高质量发展提供坚实的法治保障。