关于锦江区美食产业发展的建议

第一太平戴维斯物业顾问（成都）有限公司华西区代理部负责人、高级董事 戴晖

提案摘要：

目前，锦江区美食产业聚集程度高，规模能级大，且产业经济贡献度及总体收入稳定，具备优势，同时锦江区也形成了“美食+”融合发展的创新领域，在旅游美食消费、美食创意活动开展等方面实现突破。但随着产业发展，也产生了产业“强链”未紧抓、产业“补链”待提速、产业“活链”需重视、产业“优链”欠聚焦等制约发展的问题。为此，提出育强市井美食主体“夯根基”、引优国际美食品牌“塑品质”、搭建休闲美食场景“焕新机”、创新时尚美食体验“旺人气”、输出传统美食文化“重传承”等建议。

美食之于国人意义重大，正所谓民以食为天。美食产业是城市经济发展、城市文化宣传、城市魅力展示的重要领域，而作为成都最核心最悠久的美食区域，锦江区更是承载着重要的职责。而锦江区的春熙路时尚活力区更是美食产业聚集程度高，规模能级大，且产业经济贡献度及总体收入稳定，具备优势。产业规模已达248.5亿元，产业税收近4亿元，解决就业达2万人。同时锦江区也形成了“美食+”融合发展的创新领域，在旅游美食消费、美食创意活动开展等方面实现突破。但随着产业发展，也产生了一些制约发展的问题，主要表现为：

一是产业“强链”未紧抓，市场主体培育需要提高。对本地传统美食、文化美食、“老字号”美食的挖掘度以及培育力度仍显不足，缺乏对传统美食及文化技艺的传承、包装、宣介，以及对品牌价值的认识和提升。片区内国际化、高端化美食品牌发展仍需发力，同时也需进一步完善高品质美食新消费场景的搭建。

此图对比我们就会发现，成都在高端餐饮，米其林以及黑珍珠餐厅的数量上，与一线发达城市差距明显。

二是产业“补链”待提速，绿色产业生态尚未形成。片区在美食产业尚未形成绿色产业生态图谱，且自身文化、旅游资源优势未得到充分释放。对食品食材生产、食品食材流通等产业链关注程度较低，对仓储配送、中央厨房、预制菜等产业领域的招引培育力度不强。在“美食+”的链条未能全面实现美食产业与区域内文化、旅游、体育、艺术等各领域优质资源的相互融合。

三是产业“活链”需重视，智慧创新领域有待突破。片区美食服务智慧化进程较缓，对于线上餐饮数字化平台的开发以及线下餐饮人工智能技术的运用欠火候。对区域内餐饮企业的实时监测、统计以及数据收集较为滞后，同时对消费者画像、消费者行为的分析或出现一定偏差。在线下智慧美食服务领域未能做出全面突破，对于智慧门店及服务、声光电就餐场景等新兴领域的探索也需要成为工作的重点。

四是产业“优链”欠聚焦，宣传监管体系仍需完善。美食活动举办、美食品牌宣传等支撑性工作有待加强，片区美食产业核心优势以及品牌吸引力需要进一步放大。美食相关监管法律法规滞后，且缺乏针对性的监管依据，因此对区域内众多餐饮单位的监管面临挑战。

在借鉴国内外知名成功城市案例后，我们发现还是需要在产业协同，国际营销，文化传承等多方面进行调整，从而做到锦江区，尤其春熙路市场活力区的美食产业升级。总体思想上，贯彻实行美食产业“1+5+1”总体发展思路，围绕一个核心主题，落实五大实施路径，打造一批重点项目。空间布局上，构建“一轴、三区、N点”的美食产业空间格局。“一轴引领”，即“一轴”即贯穿春熙路时尚活力区的东大街美食产业引领轴，“三区带动”即根据区内不同片区的人口分布情况，人群画像及消费行为等特征开拓不同类别的美食片区，同时辐射覆盖至整个锦江区范围。“N点协同”即区域内各代表性的美食聚集区，并以重点项目的打造全面激活及凝聚美食产业活力。并在该过程中建议一系列可量化且有逻辑的指标，如百强品牌数量，税收指标，就业人数指标等，从而使得产业发展落到实处。需要围绕春熙路时尚活力区打造“美味春熙路·地道成都情”的核心主题，在厚植美食产业优势领域的同时向美食跨界融合全方位延展，落实区域内市井美食、国际美食、休闲美食、时尚美食、传统美食高质量发展五大实施路径，并以各具特色的“美食体验”展现热情、包容、惬意、前卫及悠远 的“成都风情”。 从具体实施路径来看，有5大路径

一 、育强市井美食主体“夯根基”

（一）剥茧抽丝，全面培育市场主体：探索建立片区内美食企业&品牌重点名录库，夯实本土美食龙头企业优势土壤。包括提供出口贸易政策支持，帮助龙头企业“出海”，进一步开拓国际市场；建立可持续发展奖励计划，对注重环保、社会责任的企业给予奖励；彰显城市“市井烟火气”，大力发展“小店经济”。

（二）开放格局，积极联动行业协会：通过组织联合推广活动，增强各美食品牌的市场曝光度；利用协会渠道，组织行业培训和技术分享活动，促使企业不断创新升级。

二、引优国际美食品牌“塑品质”

（一）多方合作，齐心聚力首店经济：建立国际美食名企招商团队，全方位促进美食龙头企业、百强企业落户；简化审批流程，提高审批效率，缩短办理时限；主动加强与第三方机构的合作，通过专业机构熟悉国际品牌的入驻需求，并提高招引成功率。

（二）创新体验，全面搭建智慧场景：鼓励国际国内高端美食市场主体上云用数赋智，创新美食运用场景。充分利用虚拟导览和AR技术。

三、搭建休闲美食场景“焕新机”

（一）多元融合，焕新日间休闲场景：高效利用公园绿地、滨水空间等城市公共空间，通过适当放宽餐饮经营限制、临时外摆限制等；探索休闲美食与其他商业业态的联动经营模式

（二）沉浸体验，激发夜间经济活力：全面聚焦“夜食”和“夜游”的融合联动发展，大幅提升游客在夜晚的饮 食娱乐休闲体验；全方位加强夜间休闲美食沉浸式体验。

四、创新时尚美食体验“旺人气”

（一）跨界合作，拓展时尚美食元素：鼓励美食品牌跨界合作，研发联名系列、文创系列、伴手礼系列美食产品，制作锦江伴手礼、锦江礼包等创新礼品。

（二）文化铸魂，引领新潮体验场景：店铺中融入文化元素，将成都的茶馆文化、麻将文化、川剧文化、熊猫文化等体现在店面装修、菜式设计和用餐体验中。

五、输出传统美食文化“重传承”

（一）沉浸体验，讲好美食文化故事：开展老字号示范创建，全面扶持盘飧市、龙抄手、赖汤圆、夫妻肺片等现有老字号品牌，并加速推进其他等传统老店入选“四川老字号”；引导老字号品牌设置传统美食制作展示点、推出美食体验课程，增强游客互动参与感，展示老字号美食的传承故事，并让游客在品味传统美食的同时感受文化沉淀。

（二）智慧赋能，做好信息系统建设：鼓励“老字号”名店加强信息化建设。建立网站进行产品和服务的推广、企业文化的宣传，并鼓励“老字号”美食企业加强内部管理信息系统的建设，实现资源共享，平衡店面服务系统能力利用。

通过上述五大实施路径，重点打造一批知名且稀缺性项目，如：镋钯街旅游美食片区，望福街精致生活美食街区，东大街火锅城街区，夜游锦江美食走廊等，进一步提升春熙路市场活力区的美食国际吸引力。通过坚持问题导向，强化政策集成，紧紧围绕法治、政 策、土地、资金、人才、平台等系列核心要素，进一步转变工作方式，创新制度供给，优化产业发展环境。