
| 发布时间:2026-07-20 09:33作者:黄黎来源:民声报 |
密切常委会同人大代表、人大代表同人民群众的联系,是人民代表大会制度的内在要求,是人大工作活力之源。近年来,石泉县人大常委会深入践行全过程人民民主,持续深化拓展“两个联系”,通过搭建优质履职平台、丰富履职载体、创新工作模式,让人大代表履职有阵地、服务有抓手、为民有成效,为县域经济社会高质量发展注入人大新动能。
建强阵地优载体,架起履职服务“连心桥”
阵地是履职的根基,平台是联系的纽带。
石泉县人大常委会以“两个联系”为工作主线,聚焦代表履职需求,全面优化升级全县代表联络站点布局,整合资源、规范管理、数字赋能,构建起全覆盖、常态化、高效率的基层履职矩阵。全县统筹建成1个代表之家、11个镇中心联络站、46个片区联络站、1个蚕桑产业链和1个商会代表联络站,将817名五级人大代表全部编入站点,实现代表履职区域全覆盖、联系群众无死角。
“在站点建设中,我们坚持融合共建理念,将代表联络站与镇村党群服务中心、综治中心、便民服务大厅功能深度整合,实现一站多用、资源共享。”石泉县人大常委会代表工委主任崔世鈺介绍,今年已融入安康“数字人大”一体化平台,打通线上线下履职渠道,代表依托微信群、“代表履职通”小程序,全天候收集社情民意,让群众足不出户就能反映诉求、表达心声。
“联络站的作用更加凸显,它不仅是反映群众诉求的‘直通车”,更是民营企业抱团取暖、共克时艰的‘加油站’。”石泉县人大常委会副主任糜勇君在参加城区商会代表联络站调研活动时这样作出评价。
为加强“两个联系”,激活站点生命力,石泉县人大常委会常态化开展县级领导代表带头“进家站、听民声、解民忧”活动,以及“局长·代表面对面”活动。今年以来,县级领导和部门负责人定期进站接待走访群众1600余人次、举行“亲清直通车·政企恳谈会”12场次,收集社情民意134条,协调解决民生难题25件,扎实推动“两个联系”走深走实。
聚焦主业强赋能,织密蚕桑产业“共富链”
蚕桑产业是石泉县的主导特色产业,也是群众稳增收、乡村稳振兴的核心支柱。石泉县人大常委会立足职能、精准发力,依托“两个联系”制度,组织各级人大代表把履职阵地扎进桑田蚕房、深耕产业一线,以精准监督、贴心服务,破解产业发展难题,推动蚕桑产业迭代升级、提质增效。
“种养技术落后、劳动强度大、蚕茧售价不稳一直是个老大难,严重影响了农民养蚕的积极性,希望得到政府和农业部门的重视。”石泉县人大代表、曾溪镇瓦窑村村民周忠彩在调研座谈时说。
如何让老产业焕发新活力?针对产业发展痛点,曾溪镇人大组织辖区代表开展蚕桑产业转型升级专题调研,代表们踏遍辖区连片桑园、走进各家蚕房,直面收集蚕农诉求,梳理产业短板,确保把问题找准,把建议提到点子上。
曾溪镇人大对调研收集的20条意见建议进行了梳理,形成问题清单,分类归口交办至镇政府及相关站所办理,并全程跟进督促落实,推动产业发展堵点、群众增收难点得到及时解决。
产业一线,人大代表既是监督员,更是服务员。
在饶峰镇,代表们全程跟进蚕桑产业,邀请农技人员下沉田间地头,为蚕农手把手教学指导科学修剪、密植丰产、小蚕共育等先进技术,大力推广智能温控、自动加湿等现代化设备,有效解决了桑园规模小、散户养蚕成活率低、风险偏高的难题。
在两河镇,针对春茧收购关键期偏远村组留守老人、困难群众养蚕缺劳力、售茧运输不便的问题,代表们靠前服务,协调运输车辆,上门帮忙分拣、搬运、护送蚕茧变现,守护群众丰收钱袋子。
从“精准破题”到“组团服务”,代表们用脚步丈量桑田,用实干回应民盼。
深耕治理惠民生,办好群众身边“实在事”
“张所长,你们看,他家的桂花树快把我家菜地的光线遮完了,是不是应该砍?”池河镇村民谭文飞与邻居因土地临界桂花树遮光问题争执半年,村干部调解多次无果。
这一次,池河镇人大代表陆红芹直接把镇司法所长张彦军请到现场,在菜地边,张彦军耐心地向双方讲解“相邻关系”法条,陆红芹则一边拉着家常一边帮着算“长远账”。两小时后,双方达成一致、握手言和。
基层治理千头万绪,矛盾纠纷怎么化解?群众法律需求怎么回应?这种发生在田间地头的高效调解,正是石泉县人大常委会深化拓展“两个联系”、把法治服务送到群众身边的生动实践。
2024年6月起,石泉县创新推行“两官两警”进家站特色举措,选派172名法官、检察官、公安民警、司法干警下沉全县57个代表联络站,与人大代表联动履职。
“法官擅长法律解读、检察官聚焦公益保护、公安民警熟悉治安管理、司法干部精通调解技巧,人大代表则发挥密切联系群众的优势,这种‘多方联动’模式,形成了‘1+4>5’的基层治理聚合效应。”石泉县人大常委会主任方贤超说。
为持续推进“两个联系”制度走深走实,石泉县人大常委会不断丰富履职载体,让代表沉下去、让民意浮上来、让问题解决掉。今年,全县“两官两警”进家站活动已开展法治宣传152场次,提供法律咨询1800余人次,化解矛盾纠纷291件。从“家门口的法律顾问”到“不打烊的联络站”,法治的温暖正浸润着石泉的每一个角落。
如今,石泉县深化“两个联系”制度愈发完善、履职载体愈发丰富、服务实效愈发凸显,各级人大代表扎根一线、履职为民,让全过程人民民主在石泉大地落地生根、开花结果。