蚕桑产业是融合经济、生态、文化价值的历史经典产业，更是安康富民增收的传统优势产业，对于推进乡村振兴、发展县域经济具有重要意义。3月中旬，市政府课题组赴汉滨区、石泉县、平利县3个主产县（区）和3个重点镇村，走访农户15户、经营主体8家，深入剖析产业现状、深层矛盾、发展路径。基于调研分析，提出“二分夯基、八分铸链”的对策措施，旨在推动我市蚕桑产业由“单点突破”向“全链增值”升级。
一、把准一个现状：根基稳固、前景可期。安康蚕桑产业历经岁月积淀，改革开放后迎来鼎盛时期，进入新时代又展现出强劲的发展韧性和潜力。当前正处于恢复性增长与转型升级的关键交汇期，面临市场复苏与政策叠加的重大机遇。
一是千年历史传承。安康植桑养蚕历史可追溯至先秦时期，紫阳出土的战国丝织物残迹、石泉出土的汉代“鎏金铜蚕”，都充分表明此地自古即为兴桑养蚕织绸之地。新中国成立后，特别是经过改革开放三十年发展，蚕桑产业逐渐成为我市传统优势产业。至2007年达到历史峰值，桑园面积75.5万亩，发种60.5万张，产茧1.9万吨，形成“县县有缫丝厂、乡乡有蚕茧站、村村有养蚕户”的发展格局，蚕丝产量占西北地区85%，茧丝绸工业成为经济社会发展的重要支撑。
二是恢复发展强劲。受国际丝绸市场波动、农村劳动力外流、产业结构单一等因素影响，我市蚕桑产业经历了一段低谷期。2020年触及“谷底”，全市养蚕发种仅11.05万张，蚕茧产量2554吨。经过市场调节与模式革新，蚕桑产业近年迎来恢复性增长。2025年，全市保有桑园18万亩，年养蚕发种18万张，产茧量7499吨，蚕桑产业综合产值达37.99亿元。较2020年发种量和产茧量分别增长62.9%和193.6%，呈现出面积稳、单产增、效益升的良好态势（见图1）。
三是市场前景看好。2020年以来，国内茧丝市场规模稳定、价格上行（见图2），高品质茧丝供不应求。3月中旬，茧丝绸现货指数显示，全球6A级生丝均价54.70万元/吨—57.80万元/吨，较5A级生丝溢价10%—15%，优质优价特征明显。据行业分析预测，未来5年全产业链产值年均复合增长率将保持在5%—8%。作为蚕桑适生区，我市是全国蚕种保供基地（安康蚕种场为中国蚕学会蚕种分会会长单位）、全国优质茧生产基地，蚕茧上车率、解舒率、洁净度等核心指标在全省领先，蚕茧及生丝品质享誉全国，蚕桑产业大有可为。
四是政策机遇叠加。当前，蚕桑产业发展迎来国家战略机遇期。2026年中央一号文件将“优化茧丝绸产业区域布局”纳入县域经济特色产业重点支持；商务部等七部门印发《关于开展茧丝绸产业“东绸西固”工作的通知》，明确支持中西部地区夯实产业发展基础，建成一批茧丝绸产业高质量发展集聚区；工信部制定的《关于推动历史经典产业高质量发展的指导意见》，将蚕桑丝绸定为首位“历史经典产业”；中办、国办印发的《关于加快革命老区振兴发展的意见》，提出推动重点优势产业转型升级。一系列政策利好，为我市承接东部产业转移、延伸产业链条、提升发展能级提供了历史性机遇。
二、算清一本大账：群众增收、产业延续。经济效益是决定产业生命力的核心。调研发现，当蚕茧价格低于22元/斤时，蚕农养蚕意愿明显下降；跌破18元/斤时，出现弃桑弃养现象；突破27元/斤时，蚕农信心迅速提升。制约蚕桑产业发展的关键，在于产业收益。只要养蚕能挣钱，植桑养蚕就会代代相传。
一是资金投入小。传统分散养殖模式下，仅需蚕种、消毒药品、调温及设备折旧等少量投入即可养蚕见收益。适度规模经营投入产出比更加可观。以家庭户2人年养蚕100张测算（每茬17—20张，全年养6茬次），需投入14万元，其中桑叶费9.6万元、占68.6%。每张蚕平均产茧80斤，按每斤蚕茧均价26元计算，年销售收入20.8万元，纯收入最低6.8万元。若自有桑园无需支付桑叶成本，收入可达16万元。如，平利县三阳镇尚家坝村平林家庭农场，经营桑园50亩、蚕室340平方米，2025年养蚕102张，产茧8000余斤，收入15万余元。
二是技术上手快。作为传统产业，养蚕关键在精细管理，核心要领集中于消毒防病、温湿调控、桑叶采供等环节，技术规范明确，操作流程简便，经过1—2季实践即可掌握。随着小蚕共育的广泛应用，技术难度高的1—3龄期由专业共育户集中管理，蚕农只需负责4—5龄大蚕饲养，既显著降低了技术门槛与劳动强度，又减少了病害交叉感染风险。如，石泉鎏金铜蚕茧丝绸公司在池河镇明星村建设智能化育蚕室150平方米，2025年共育小蚕1200张，为农户提供小蚕1000张。
三是劳动强度小。目前养蚕“主力军”以50后、60后为主，除采叶对体力要求较高外，日常喂养、消毒、上蔟、采茧等，弱劳动力均可胜任。特别是智能给桑机、轨道运输车、旋转方格蔟等省力化机械设备得到推广运用，有效减轻了桑园管理和养蚕的劳动强度。走访的养蚕户中，大多数为老龄劳动力和弱劳动力，其中年龄最大的汉滨区沈坝镇桥头村陈正义母亲73岁，母子2人年养蚕20张。调研中也了解到，一些返乡农村劳动力开始养蚕。如，尚家坝村陈鹏41岁，已养蚕2年。
四是土地利用活。桑树对土壤适应性极强，田边、地边、路边、水边均可栽植，不与粮作物争地。“9215”粮桑复合种植技术，实现了桑园与小麦、大豆、马铃薯、红薯等粮食作物套种。全市现有桑园18万亩，亩桑产茧量41.6公斤，比全国平均水平（68公斤/亩）低26.4公斤，亩桑产值仅为全国平均产值（3618元/亩）的58%，增产提效空间很大。通过实施低效林改造和“四边地”利用，可进一步释放发展潜力。如，尚家坝村养蚕大户刘义哲，流转邻村茶园建桑园，实现“桑园套茶园、桑茶两不误”。
五是生产周期短。“慢养猪、快养蚕，28天见现钱。”生动说明蚕桑产业“短、平、快”的独特优势。春蚕从收蚁到上蔟仅需30天左右，夏、秋蚕因气温高、发育快，养殖周期更短。分段饲养、合作共养等新型模式推广以来，蚕农专注养大蚕，较传统养蚕节省10—12天，可兼顾粮食种植和畜禽养殖，实现多元增收。据市蚕桑中心专家介绍，我市全年养蚕时长可达7个月，养蚕8—12茬次。春季栽桑，秋季即可少量养蚕，实现当年投入、当年收益。
三、防范一个风险：以质稳价、供需平衡。市场周期性波动是蚕桑产业不可忽视的“灰犀牛”。当前，茧丝价格已长期处于高位运行，下行风险积累。必须守住质量与价格两条底线，促进供需动态平衡，防止价格大起大落挫伤蚕农信心、动摇产业根基。
一是本地市场“蓄水”功能薄弱。我市蚕桑产业链条短，精深开发不足，省级、市级龙头企业占比分别仅为3.4%和1.9%，超85%的经营主体仍停留在鲜茧、生丝等初级产品交易，处于产业价值链末端。蚕丝被、桑叶茶等加工层次较浅，蚕丝蛋白、桑生物碱提取等高端产品开发滞后，桑叶、桑枝、蚕蛹等副产品综合利用率不足30%。技术创新能力不足，缺乏拳头产品。由于本地企业精深加工能力弱，产业链衔接不紧密、附加值低，难以通过加工环节消化原料、平抑价格。如，石泉县引进的锦丝圣公司，2025年所产蚕茧均以原料销售，蚕丝被加工停产，辐射带动作用发挥不充分。
二是产业发展“命脉”受制于人。我市蚕茧定价长期参照浙江嘉兴茧丝绸期货行情、全国重点茧区收购价和上年度价格，缺乏自主定价能力，形成“原料外销、价格外定”的被动格局。一旦外部市场波动，风险将直抵生产端，蚕农首当其冲。为有效保障蚕农利益，石泉县创新建立蚕桑产业风险基金，以“政府引导+企业让利”模式构筑缓冲机制。如，2020年蚕茧价格跌至近十年最低，春茧、夏茧收购价分别跌破17元/斤、13元/斤，天成丝业公司分别以平均19.59元/斤、15.93元/斤的保护价托市收购，逆势稳住了蚕农信心、守住了产业根基。
三是品质蚕茧“优价”机制缺失。我市蚕茧整体品质好，但个体差异较大，部分蚕农仍沿用传统方式生产，精细化管理覆盖不足，导致蚕茧解舒率、上车率等指标波动，优质茧比例有待提升；个别存在抢嫩采茧、毛脚茧上市等短视行为，拉低整体品相。深层矛盾在于，养殖技术标准和质量分级体系尚未健全，优质茧与普通茧混收混价，“好茧难卖好价”现象突出。价格信号失真既抑制蚕农提质动力，又削弱蚕茧高端市场竞争力，形成“劣币驱逐良币”风险，阻碍产业提质升级。
四、锚定一个方向：既重养蚕、更重织链。综合分析我市自然禀赋、产业基础、发展潜力和群众意愿，蚕桑产业具有广阔增长空间。《安康市蚕桑丝绸现代产业升级三年行动方案（2026—2028年）》明确提出，到2028年，全市桑园面积达到24万亩、年养蚕量25万张、蚕茧产量1万吨、产业综合产值70亿元。实现这一目标，关键在“织链”，即延伸产业链、提升价值链、融通供应链。坚持稳前端固基、强中端提效、延后端增值，推动全产业链升级。
一是标准引领筑基。建立覆盖优质桑园、种蚕繁育、蚕茧生产、茧丝加工、质量检验等全产业链标准体系，规范生产和管理流程，着力建设6A级生丝原料茧供应基地、全国优质蚕品种生产基地。推广“按质论价、优质优价”，健全完善蚕茧质量评价体系。大力推广“六化”生产模式和“9215”粮桑复合、“桑茶间套”等模式，持续提升标准化桑园和优质茧比例。积极推进“有机肥替代化肥、生物防治替代化学防治”工程，发展生态、有机、富硒蚕桑，夯实产业高质量发展根基。
二是科技攻关赋能。依托陕西省蚕桑重点实验室（安康学院）、陕西省蚕桑工程技术研究中心（安康蚕种场）等科创平台，深化与中国农业科学院、西北农林科技大学等院校合作，重点攻关优质蚕品种选育、病虫害绿色防控、智能化自动缫丝、蚕丝蛋白高值化提取等关键技术，突破蚕桑生物活性物质提取技术。加力推动科技成果转化落地，支持市蚕种场公司培育2—3个自主知识产权蚕品种，拓展生物医药、美容护肤、功能食品等领域产业化应用，促进科技创新与产业创新深度融合。
三是龙头带动强链。聚焦蚕桑产业延链补链，强化投行思维，精准谋划项目，加大招引力度，瞄准江浙、两广等丝绸产业发达地区，引进一批茧丝绸头部企业、精深加工企业。鼓励企业向上游延伸建立自有蚕茧基地，向下游拓展丝绸深加工，横向拓展蚕桑副产品开发，提升全产业链竞争力。培育蚕桑家庭农场、专业合作社、产业化联合体等新型经营主体，推广“公司+合作社+农户”“公司+家庭农场”等经营模式，构建紧密型利益联结机制。
四是多元融合增值。深度挖掘蚕桑丝绸文化内涵及生态功能价值，推进一二三产深度融合，拓展产业增值空间。依托“鎏金铜蚕”文化IP，建设蚕桑博物馆、非遗体验园，开发“从蚕到丝”研学课程和丝绸文创产品，打造“丝路之源”文化旅游目的地。积极发展桑园观光、桑葚采摘、桑叶养生等休闲农业，建设一批“桑旅融合”综合体。推广“桑养+丝养”健康养生理念，创新康养产品及服务，建设真丝睡眠体验馆。支持龙头企业跨界发展，构建多元融合、多极支撑的产业新格局。
五、把握一个关键：优化供给、需求牵引。我市蚕桑产业面临有效需求不足的困境。一方面，优质蚕茧、生丝“养得出、卖得好”，但终端消费品少，且“养在深闺人未识”；另一方面，桑叶、蚕蛹等副产品大量闲置，资源价值未能充分释放。必须从供给端发力，通过开发多元产品、创新消费场景、拓展市场渠道、强化品牌引领，以优质供给促进消费、以有效需求拉动生产。
一是丝绸产品大众化。着力打破真丝“贵族标签”，让更多群众能消费、愿消费，推动丝绸产品从“买方市场”转向“卖方市场”。构建“金字塔型”产品矩阵，塔基以“普通丝”定位，开发真丝口罩、发圈、眼罩等小件快消品，塔身以“优质丝”定位，主打纯丝衬衫、四件套等改善型产品，塔尖以“高端丝”定位，打造非遗手工、限量定制等收藏级产品，有效覆盖客群市场。切入细分市场，推出真丝防晒衣、抗菌内衣、睡眠套装等功能性产品，让真丝产品从“好看”变“好用”。推广丝棉混纺、丝麻混纺技术，降低价格门槛。建立真丝分级标准，明码标注含量，以诚信赢得消费者信任。
二是资源利用精深化。突破蚕茧作为单一纺织原料的路径依赖，推动蚕桑资源跨界延伸利用，建立“桑—蚕—茧—丝—副”全链条开发体系。探索“政企研”联合开发模式，推进桑叶、蚕沙、蚕蛹、丝胶、丝素高值化利用，重点突破四大方向：生物医药领域，开发丝素蛋白骨钉、人工皮肤、神经导管等高端医疗器械；功能食品领域，开发桑叶降糖茶、蚕蛹蛋白粉、桑葚酵素等健康产品；美妆日化领域，开发丝胶面膜、蚕丝蛋白精华液等护肤臻品；绿色材料领域，开发丝素蛋白柔性电子、可降解包装膜、环保涂料等新材料。通过精深加工实现全链条增值，从“单一蚕丝”迈向“全链生金”。
三是市场销售立体化。构建线上线下融合、国内国际双循环的营销体系，让好产品卖出好价格。推广直播电商、内容电商、平台电商等运营模式，打造“丝路云裳”数字平台。深入实施“一县一网红”“一村一主播”工程，在主流平台建设安康丝绸直播基地，常态化展播生产加工全流程。推进文旅、康养、研学、商务、社区等场景化营销，提升产品体验感，增强消费黏性。运用VR/AR技术打造“数字蚕桑”虚拟体验，拓展元宇宙营销新场景。支持企业在大中城市设立产品展销专柜、体验店，用好丝博会、消博会、进博会、农高会等会展平台，扩大市场覆盖面。
四是品牌建设矩阵化。构建“区域品牌+企业品牌+产品品牌”协同发展格局，提升安康茧丝绸整体竞争力。积极申创“丝路之源·安康蚕桑”区域公用品牌，打造中国丝绸新高地、丝路文化新地标。支持龙头企业创建自主品牌，培育一批省级以上知名品牌，形成“头部引领、梯队跟进”的企业品牌矩阵。深入开展“三品一标”认证，申报地理标志证明商标。运用大数据、区块链等信息技术，建设茧丝全产业链溯源平台，严格质量监管，维护品牌形象。加大媒体宣传力度，讲好“鎏金铜蚕”故事，提升品牌知名度和美誉度，增强丝绸溢价能力和核心竞争力。
六、坚持一个原则：市场主导、政策引导。产业发展是系统工程，必须双轮驱动、协同发力。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，健全蚕桑产业发展机制保障。
一是坚持高位统筹。树立“立桑为业”发展理念，抢抓“东绸西固”等政策机遇，高标准编制实施蚕桑丝绸产业发展“十五五”专项规划。成立全市蚕桑丝绸产业振兴发展工作专班，建立重大事项协调和重点项目定期调度制度，统筹推进产业发展。将蚕桑丝绸产业发展纳入乡村振兴战略实绩考核和县域经济高质量发展考核体系，压实县（市、区）主体责任，形成上下联动、部门协同、齐抓共管工作格局。
二是强化政策集成。统筹整合乡村振兴衔接资金和苏陕协作、津陕合作、陕南循环发展等专项资金，支持蚕桑产业发展，设立市级蚕桑产业发展基金，重点支持标准建设、品质提升、延链补链、科技研发、品牌推广等关键环节，发挥财政资金杠杆效应。创新金融产品和服务，探索“桑园抵押贷”“蚕茧订单贷”等信贷模式。加快蚕桑种养产业保险创新试点，逐步扩大保险覆盖面。
三是完善技术服务。建立“市级专家+县级骨干+镇级指导员+村级土专家”四级技术推广网络，加强县镇蚕桑技术推广体系建设，配齐专业技术人员，加强实践技能培训。推行“科技特派员”制度，为每个蚕桑重点镇选派1名技术指导员。建设蚕桑科技示范基地，加快新品种、新技术、新模式的推广应用。实施“蚕桑科技入户”工程，每年培训5000人次以上。
四是健全要素保障。优先保障蚕桑产业延链补链项目用地，支持盘活闲置低效园区（厂房）建设加工园区，提高亩均效益，推动产业集聚发展。强化人才支撑，通过“校招共用”“候鸟专家”等方式，柔性引进战略科学家、行业领军人才，培育产业工程师、电商操盘手、非遗传承人等实用人才。加大知识产权保护力度，建立蚕桑产业专利池。严厉打击侵权、制假、售假等违法行为，护航蚕桑产业高质量发展。
责任编辑：谭勇 罗时磊
