类     别： C

对政协岚皋县第十届委员会

第四次会议第43号提案的复函

岚环函〔2025〕52号

李黎委员：

首先感谢您对我县生态环境保护工作的支持！

您提出的《关于农作物秸秆有效处理的提案》收悉，现答复如下：

中共安康市委 安康市人民政府印发的《安康市大气污染治理专项行动工作方案2023-2027)》中要求我市实行秸秆全年全域禁烧，强化各县（市、区）秸秆禁烧主体责任，严格落实县级领导包镇办、镇办干部包村组、村组干部包户包地块的分片包干责任制，开展重点区域重点时段专项巡查，严查重处违规焚烧秸秆行为，对秸秆禁烧问题突出的，依规依纪依法严格追责问责。近年来，我县严格落实市委市政府秸秆禁烧相关要求，结合我县实际，按年度制定印发《秸秆禁烧工作方案》《农作物秸秆综合利用工作方案》并实施。

2024年，为持续推进全县农作物秸秆综合利用工作，提升秸秆综合利用能力，我县持续指导各镇做好以油菜、水稻、马铃薯、玉米、部分蔬菜为主的秸秆综合利用，通过网络媒介、下乡入户等方式向群众讲解秸秆综合利用技术要点。县农业农村局共派出12个科级领导带队小组，出动44名县镇两级技术人员，对12个乡镇开展秸秆利用量调查，共调查120户并完成2024年秸秆综合利用台账填报，2024年我县秸秆产生量3.87万吨，可收集量3.48万吨，2024年综合利用率达93.01%。结合科技三下乡活动，派出6辆秸秆综合利用宣传车，发放秸秆综合利用明白纸1800余份，引导广大群众通过直接粉碎还田、秸秆过腹还田、秸秆氨化等技术，合理地利用秸秆资源，对4台打捆机、19台饲料（草）粉碎机进行补贴，共补贴3.05万元。秸秆综合利用工作达到了预期的效果，下一步，我们将重点抓好以下几个方面工作:

(一)逐步提升秸秆综合利用水平。一是进一步推进科学还田。充分考虑整地、播种、田间管理、病虫害防控、农民实施意愿等因素，因地制宜推行秸秆翻埋、碎混、覆盖等秸秆还田沃土模式，提升还田标准化、规范化水平。二是强化技术指导。学习吃透农业农村部秸秆还田指导意见，科学制定县域还田技术规程，进行全面推广应用。组织专家下沉一线开展技术指导，提高还田规范化水平。依托重点县建设、基层农技推广体系建设和高素质农民培育，以基层农技人员和农机合作社、社会化服务组织负责人、机手等为重点，组织开展秸秆科学还田技术培训。围绕秸秆综合利用，组织开展形式多样的技术指导、经验交流和现场观摩。三是强化秸秆综合利用宣传引导。认真总结在实践中形成的经验做法、典型模式，充分利用电视、报刊等传统媒体和网络、手机APP等新媒体，多渠道、多角度进行科普宣传，为秸秆综合利用工作创造良好的社会舆论氛围。支持重点县在关键农时季节举办秸秆还田专题宣传活动，通过媒体平台和分发宣传画、明白纸等形式，向有关生产主体大力宣传科学还田的重要意义和规范标准。

（二）加快农机农艺新技术的推广应用。大力发展培育新型农机合作组织，紧密结合当地实际和农作物种植特点，推动新型收割农机、秸秆综合利用设备的技术更新和设备升级。对新型农机农艺结合技术加大宣传培训力度，发挥典型示范效应，为秸秆粉碎还田提供技术支持，推动农业技术的转型升级。

（三）加大资金投入。充分利用涉农资金整合优势，加大农作物秸秆综合利用资金支持力度，不断完善工作机制，通过财政资金撬动社会资本投入，形成秸秆综合利用产业规模化良性运转局面。

再次感谢您提出的宝贵意见和建议，敬请你一如既往的关心关注和支持我们生态环境事业！

安康市生态环境局岚皋分局

2025年6月24日