根据县委统一部署，2024年3月至6月中旬，县委第二巡察组对金川镇党委进行了巡察。2024年8月30日，反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改工作进展情况予以公布。

一、党委及主要负责人组织落实整改情况    

我镇收到反馈意见后，镇党委高度重视，切实履行主体责任，主要负责人亲自部署、靠前指挥，确保整改任务落到实处。

一是强化组织领导，制定整改方案，明确责任分工，推进整改落实，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制；二是细化整改措施，针对巡察反馈问题，逐项制定整改措施，建立整改台账，明确整改时限和责任人，形成工作闭环，确保整改工作有章可循、有序推进；三是加强督导检查，定期召开整改推进会，及时掌握整改进展，对重点难点问题挂牌督办，确保整改实效；四是注重建章立制，针对整改中发现的问题，深入分析造成问题的主观、客观、历史遗留等原因，举一反三，完善相关制度，堵塞管理漏洞，推动形成长效机制。

截至2026年1月14日，巡察反馈的34个具体问题，已完成。整改31个，常态化坚持3个。

二、集中整改进展情况

（一）聚焦党中央决策部署在基层的落实情况方面。

1.关于贯彻落实党的二十大和习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神不到位问题的整改情况。

（1）理论学习不深入。

整改进展情况：贯彻落实好“第一议题”制度，将习近平总书记重要讲话精神学深学透，并结合工作实际抓好贯彻落实；将习近平总书记重要讲话、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神纳入党委理论学习中心组学习内容，并按要求开展研讨交流。

整改完成情况：已完成。

（2）贯彻落实生态环保政策不够坚决。

整改进展情况：镇机关污水直排问题，已加设管网接入三格式污水处理池，进行无害化处理；积极申报黄金村张家湾安置点污水处理设施修复项目，加快推进污水处理站修缮，持续开展生态环保、禁捕禁猎政策法规普及宣传。

整改完成情况：常态化坚持。

2.关于落实上级重大决策部署有差距问题的整改情况。

（1）贯彻落实新发展理念有差距。

整改进展情况：积极动员本地产业大户，已在老庄村新建一家中药材加工厂，闲置沙坝社区工厂一期已经重新投入使用；天麻小镇项目已完成厂房及4个冷库建设；开展金川天麻宴推广、外出招商推介等方式，大力推广天麻“药食同源”理念。

整改完成情况：已完成。

（2）耕地“非粮化”整治不彻底。

整改进展情况：全面摸排全镇“撂荒地”情况，动员农户及时进行恢复耕种；严格落实一次性种粮补贴、耕地地力补贴政策，确保谁种地、谁享受，激发农户种粮积极性；通过院落会、入户宣传等方式宣传耕地保护政策，进一步增强群众耕地保护意识。

整改完成情况：已完成。

（3）人居环境整治不彻底。

整改进展情况：扎实推进人居环境整治，定期对集镇进行全面清理，通过卫生评比、红黑榜晾晒等活动，大力开展宣传引导，确保环境整洁有成效。

整改完成情况：已完成。

3.关于持续推进“三个年”活动不够有力问题的整改情况。

（1）沙金路建设进展缓慢。

整改进展情况：落实好属地责任，全力做好沙金路建设保障，做好征地拆迁矛盾协调工作。目前相关矛盾已全部解决。

整改完成情况：已完成。

（2）民宿提升改造任务未完成。

整改进展情况：聚焦镇内优势资源，与有改造意向户加强沟通，消除意向户思想顾虑。目前，已经完成3个星级农家乐改造及乡见小川、金溪堂2家民宿建设任务。

整改完成情况：已完成。

（3）招商引资停滞不前，新品“两菌”生产厂建成后，无人接手，设备闲置。

整改进展情况：持续做好新品“两菌”生产厂使用政策的宣传，动员当地能人大户，引导意向企业利用生产。

整改完成情况：常态化坚持。

4.关于防范重大风险隐患不够有力问题的整改情况。

（1）社会综合治理不到位。

整改进展情况：深入践行新时代“枫桥经验”，强化基层社会综合治理，常态化开展矛盾纠纷、不稳定因素及时排查化解。2024年以来，我镇未发生重大治安、刑事案件，无重大安全事故，无重大网络舆情，2005至2024年平安建设满意度测评中，我镇取得较好成绩，群众安全感和满意度稳步提升，社会大局和谐稳定。

整改完成情况：已完成。

（2）“雪亮工程”视频监控系统使用率低。

整改进展情况：全面排查梳理，分类落实整改措施，目前全镇监控视频在线率达到80%以上。

整改完成情况：已完成。

（3）食药安全监管存在漏洞。

整改进展情况：金川市场监管所随机构改革划归金川镇统一管理，目前共有3名工作人员，食品药品监管工作正常开展。

整改完成情况：已完成。

5.关于以人民为中心的发展思想树得不牢问题的整改情况。

（1）便民服务不够到位。

整改进展情况：按照最新的机构改革方案要求，已规范设置农业农村服务中心、便民服务中心、公共事业服务中心业务办理窗口满足“一站式办理”需求。

整改完成情况：已完成。

（2）公共卫生服务不到位。

整改进展情况：加强与行业主管部门沟通协调，规范村医管理，提升公共卫生服务水平。金川卫生院已组织村医开展合疗报销培训，现有村卫生室不具备开展疫苗接种条件，引导群众到镇卫生院开展疫苗接种。

整改完成情况：已完成。

（3）水毁便民桥未恢复。

整改进展情况：积极争取项目资金100万元，已完成黄金村八岔沟便民桥、张家湾安置社区便民桥的修复重建。

整改完成情况：已完成。

（4）搬迁后续服务落实有差距。

整改进展情况：完善搬迁安置点管理服务方案，组织开展安置点楼栋长培训，提高服务水平；针对张家湾污水管道问题，能自行维修的部分，已进行更换维修；无法解决的协调县级主管部门维修污水管道。

整改完成情况：常态化坚持。

6.关于执行机构编制刚性约束有差距问题的整改情况。

（1）未按“三定”规定、“九定”方案设置的站办所岗位配备工作人员，存在职能交叉、政事不分、权责不清等问题。

整改进展情况：严格按照最新“三定”方案，设置各办、中心、队机构，明确工作岗位及职责；按照机构改革要求落实镇综合行政执法队办公场所并配备执法人员，组织执法人员全员参加执法资格考试。

整改完成情况：已完成。

（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题情况方面。

7.关于全面从严治党主体责任落实有差距问题的整改情况。

（1）“一把手”履行第一责任人责任不到位。

整改进展情况：健全完善《主体责任清单》，做到责任细化分解、清单一目了然。镇党委每季度召开一次专题会议研究落实党风廉政建设工作，扎实开展节假日明察暗访监督检查，发现问题并督促整改20个，提醒谈话7人。

整改完成已完成。

（2）班子成员落实“一岗双责”要求还有差距，以工作安排代替谈心谈话。

整改进展情况：党委主要领导督促班子成员严格落实“一岗双责”，严格落实谈心谈话制度，共开展谈心谈话30次。

整改完成情况：已完成。

（3）对党员干部教育监督不严格。

整改进展情况：结合干部会、班子会常态化开展党纪学习，各村党支部开展党员集中学习活动，建立流动党员台账，利用微信、QQ等方式抓好流动党员学习教育管理工作。

整改完成情况：已完成。

8.关于镇纪委落实监督责任不到位问题的整改情况。

（1）自主发现问题能力较弱。

整改进展情况：聚焦重点强化监督，镇纪委围绕中央八项规定精神，群众身边不正之风，加大常态化监督检查力度，严查党员干部违纪行为。

整改完成情况：已完成。

（2）对村务监督委员会指导不够。

整改进展情况：加强对村监委会工作指导，每季度组织开展监委会主任业务培训，落实镇纪委委员联系指导村监委会工作机制；明确各村支委纪检委员为监委会主任，促进支部参与监督。

整改完成情况：已完成。

（3）村“三资”监督管理不到位。

整改进展情况：开展“三资”领域专项监督检查，督促集体经济组织加强日常管理、规范经营。

整改完成情况：已完成。

9.关于形式主义依然存在问题的整改情况。

（1）工作作风不严不实。

整改进展情况：加强对干部的监督管理，严格执行工作纪律，开展不定期的专项检查，确保干部履职尽责。

整改完成情况：已完成。

（2）“一季一测试”走形式、搞应付。

整改进展情况：扎实开展“一季一测试”活动，将领导干部党纪法规学习教育落到实处。

整改完成情况：已完成。

10.关于财务管理不规范问题的整改情况。

（1）会计科目使用不规范。

整改进展情况：积极参加县财政局组织的会计核算业务培训，加强日常会计业务核算知识的学习。

整改完成情况：已完成。

（2）核销票据附件不完整。

整改进展情况：通过开展差旅报销培训，讲解报销制度、程序及附件规范要求，加强日常报销票据审核，对已核销的票据进行抽查，检查附件的完整性和合规性。

整改完成情况：已完成。

（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设情况方面。

11.关于党委领导核心作用发挥不够问题的整改情况。

（1）党委班子对抓党建促发展认识不足。

整改进展情况：组织党委班子成员及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示精神以及习近平总书记关于党建工作的重要论述，开展专题研讨会，深入领会党建工作的重要性和对发展的推动作用。

整改完成情况：已完成。

（2）党委议事规则落实不够严格。

整改进展情况：完善党委议事规则并严格落实，对于讨论“三重一大”及其他重要事项时，班子成员集体讨论形成结论，以便科学决策。

整改完成情况：已完成。

（3）抓基层党建用力不足。

整改进展情况：压实党建联系点领导责任，到村参加指导组织生活会和民主评议党员，帮助村党支部解决实际问题，提升组织凝聚力和战斗力。党委理论学习中心组定期组织开展党建业务知识培训，提升班子成员理论素养。

整改完成情况：已完成。

12.关于党建基础工作不够扎实问题的整改情况。

（1）一是执行“三会一课”制度不严格。

整改进展情况：严格落实“三会一课”制度，丰富党课宣讲形式和内容，讲接地气、易消化和党员干部工作生活息息相关的内容为主，增强党的观念和党员意识，牢记党的宗旨，保持共产党人的政治本色。

整改完成情况：已完成。

（2）党委班子民主生活会、支部组织生活会辣味不足，多以工作建议代替批评意见，没有达到红脸出汗、咬耳扯袖的效果。

整改进展情况：严格执行党内生活制度，按照要求开展党员领导干部民主生活会、党支部组织生活会，落实镇党建联系点领导到村党支部列席指导开展组织生活会，确保会议成效。

整改完成情况：已完成。

（3）党员日常教育管理不到位。

整改进展情况：加强党员日常管理和监督，落实好谈心谈话、定期学习制度，及时了解党员思想情况。定期开展文体活动，组织好机关支部主题党日，丰富党员业余生活。

整改完成情况：已完成。

（4）党员干部担当意识不足。

整改进展情况：加强培训学习，健全完善干部考核机制，强化考核结果运用，奖优惩劣，促进干部增长才干，提升担当能力，不断提升工作效能。

整改完成情况：已完成。

（四）聚焦基层党组织和党员队伍建设情况方面。

13.关于巡察整改主体责任夯得不实问题的整改情况。

（1）对整改研究推进不够有力，持续抓、深入抓有差距，部分问题整改不彻底，未建立长效机制。

整改进展情况：组织班子成员和全体干部学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的最新讲话精神，提高政治站位，不断增强做好巡察整改工作的责任感，进一步夯实整改主体责任。主要领导亲自牵头推进整改，结合此轮巡察整改，建立健全制度机制，上轮巡察遗留问题已经全部整改到位。

整改完成情况：已完成。

三、下一步工作安排

下一步，镇党委将继续以高度的政治责任感和使命感，持续抓好巡察整改工作，巩固整改成果，推动整改工作向纵深发展，确保巡察整改取得实实在在的成效，为全镇经济社会高质量发展提供坚强的保障。

（一）压实整改责任。一是强化责任落实，确定未完成整改问题整改时限和牵头整改责任人，确保在规定时限内整改完成；二是加强督导检查，建立常态化督导机制，定期对整改情况进行“回头看”，确保整改措施不折不扣落实到位。

（二）巩固整改成果。一是建立长效机制，针对巡察中发现的问题，深入分析问题根源，举一反三，建立健全相关制度机制，堵塞管理漏洞。二是强化日常监督。将巡察整改与日常监督相结合，加强对重点领域、关键环节的监督，防止问题反弹。

（三）深化整改成效。一是推动整改与重点工作结合，将巡察整改与镇重点工作紧密结合，推动整改成果转化为推动经济发展的动力。二是加强干部作风建设，以巡察整改为抓手，进一步加强干部作风建设，提升干部的责任意识和服务意识，推动干部队伍作风转变，增强为民服务的意识和能力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0915-6945108；单位地址：宁陕县金川镇小川村街道56号；电子邮箱：357842826@qq.com。

中共宁陕县金川镇委员会

2026年1月15日