案由：关于加强关爱青少年心理健康的提案

理由：青少年是国家的未来和希望，他们的健康成长关系到国家的长远发展。然而，近年来，青少年心理健康问题日益突出，据中国科学院心理研究所发布《中国国民心理健康发展报告》显示，我国约24.6%的青少年存在不同程度的抑郁、焦虑等心理问题，呈现逐年上升且低龄化趋势，青少年厌学、逃学、说谎、攻击性强、偷窃、抑郁、自杀等现象频繁发生，心理健康问题已成为威胁未成年人生命健康、冲击校园安全底线的首要突出问题。针对青少年心理健康问题，近年来，我县教育行政部门、共青团、妇联及各学校等部门根据各自的工作职能开展了一系列的青少年心理健康教育活动，一定程度上促进了青少年学生的健康发展，但仍然存在着一些问题：

1.家庭对学生心理健康问题不重视。家庭问题是引发学生心理健康的主要问题。主要表现为：家庭结构不完整、家庭关系紧张、家长“唯分数论”、教育方法简单粗暴等。家庭应对学生心理健康问题的意识普遍淡薄、干预救治普遍滞后。有的家长对心理健康疾病心存偏见，对学校隐瞒学生病情。有的认为心理健康问题是思想问题，心存侥幸，不重视不愿接受正规治疗。

2.学校心理健康教育基础薄弱。截至目前，全县具有国家心理咨询师资质及心理健康专业的教师共计22人，人数居少，无法供应全县需求，且多数学校的心理健康教师无心理咨询师资质、专业知识不达标、教育活动不规范、教育效果不明显。

3.社会关注和服务保障发展滞后。社会心理服务管理制度不完善、权责不明确，职能部门之间缺乏有效协同。现有社会心理服务体系发展滞后，难以及时有序发挥作用。心理健康专业从业人员和志愿者人数少，县域心理健康专业咨询和医疗机构影响力小，开展学生心理健康服务能力有限。社会对全县学生心理健康问题的严峻性认识不足，关注度不高。

4.网络成瘾与信息过载。近年来网络蓬勃发展，短视频迅速崛起，其碎片化、互动性、丰富性、嵌入性等特征很好地迎合了青少年受众的网络社交需要，成为了青少年的“新宠”，但由于青少年涉世未深，世界观和人生观尚未定型，极易受到网络内容的影响，部分青少年出现价值观迷茫和意义感缺失，加剧了青少年注意力分散和社交焦虑。

建议：1.建立家校社协同育人工作机制。构建家庭、学校、社会三位一体的心理健康协同育人机制，形成教育合力。一是营造良好的校园环境。学校要加快推进素质教育，开展学生心理健康教育指导。坚持常态化走访，开展心理健康测评，及时向家长了解反馈学生心理健康情况，发现问题第一时间进行干预和治疗。二是营造良好的家庭环境。积极探索新路径新方法，如通过“家长学堂”等形式帮助家长了解和掌握青少年心理发展特点和规律，动员家长高度关注学生心理健康问题。三是营造良好的社会环境。组织镇村社区力量定期入户走访，重点关注单亲、留守、隔代抚养、寄养、孤儿等家庭学生心理健康状况，建立台账，及时调解家庭矛盾纠纷、开展家庭心理辅导、宣传家庭教育科学方法。

2.大力开展师资培训。组织教师进行相关培训，提高非专业心理教师心理健康教育水平。开设心理健康教育课程，完善设立心理咨询室，把心理健康教育培训列入学校师资培训计划中，有计划、分步骤地实行专家指导、短期培训，建立一支专业知识过硬，有丰富实践经验的心理健康教育队伍。 

3.丰富学生的课余生活。加强青少年校外活动场所和公共文化场所建设，注重对青少年的生活休闲指导，丰富他们的业余生活，引导他们多参加读书会、各种文体赛事和劳动实践活动，增加活动的参与面和受众度。 

4.建立各部门的协同机制。加强各部门联动，加大法治、自护、心理健康等方面宣传教育，为未成年人及其监护人提供心理教育、安全教育等关爱服务。对青少年成长不利的娱乐场所、学校周边不良环境和网络文化环境，要加强监督治理，努力营造有利于青少年健康成长的社会文化环境，造就一个全社会关心青少年健康成长的氛围。

提案人：王梓 刘志军 龚海梅

（第一提案人：王梓  刘志军  龚海梅）

主办单位：县教体局

答复：您提出的“关于加强关爱青少年心理健康的提案”已收悉，现答复如下：

平教体函〔2025〕36号关于政协平利县十届四次会议第13号提案的复函.pdf

处理状态：已办结