石泉：“四个坚持”打造一流政务服务环境

  近年来，石泉县聚焦打造“高效便捷”政务环境目标，紧扣“服务群众、服务企业、服务基层”三个重点，驰而不息抓规范、抓提升、抓创新，最大限度简流程、降成本、优服务，以“四个坚持”力促审批提速、服务提质、认可提升。

  坚持“便利”为基，彰显政务服务温度。在政务大厅配齐老花镜、放大镜、轮椅、急救药品和饮水、充电、免费复印等便民设施，设立无障碍通道与爱心专座，设置导办专员，打造温馨舒适便民的办事环境；大厅窗口实行预约办、上门办、延时办、错时办、帮代办“五办”服务，工作人员主动引导帮办、耐心答疑解惑，用细致服务传递人文关怀；规范布设自助服务终端等设备，实现信息查询、业务申报等功能24小时自助办理，专人现场指导操作，推动线下办事从“窗口排队”向“自助快办”转变，进一步拓宽了办事渠道、提升服务便利度。

  坚持“提速”为要，打造高效审批标杆。制定《石泉县行政审批服务局行政许可事项审批层级目录》，进一步精简各项办理手续、缩减办理时间、优化办理流程，审批时限压缩50%、通过率提高60%；定期调整并公布《石泉县行政许可事项清单》，纳入县级行政许可事项259项，进一步厘清部门权责边界，为“清单之外无许可”提供有力保障；推行“审前服务+”机制，对有开办意愿的市场主体，审批人员提前介入，全方位指导审批软件资料、硬件装修等，配套审批套餐定制、综窗受理、帮办代办、远程核查四项服务措施，变事后协调为事前规划，变坐等上门为主动服务，变多头跑路为一窗办结，企业群众办事更省心省力。

  坚持“创新”为重，构建优质服务体系。创新“四全三段一体”审批模式，优化“审前、审中、审后”的“三段”闭环管理，统筹“一体”审批标准，推动涉企许可事项审批服务从“能办可办”到“好办易办”转变，高频事项平均办理时限压缩超50%，重复提交材料减少70%，材料补正率降低40%以上；紧扣“高效办成一件事”改革主线，推进落实“一件事”50项。今年以来，共办理“高效办成一件事”3809件，每万人办件量位居全市前列，市场主体满意度达99%以上。在全市率先推出“县域通办”服务，通过“审批权属不变、材料内部流转、镇村帮办代办”破解异地办事痛点，11个镇累计办理通办业务2439件，节省办事成本80%以上，实现了群众不出镇村即可办事。

  坚持“务实”为本，交出群众满意答卷。在政务大厅设立营商环境投诉举报中心，统筹县长营商环境“三本账”、12345便民服务热线、政务服务“好差评”、月度电话回访及现场投诉举报等诉求建议收集渠道。今年以来，共接到市热线转办工单1734件，办结率为100%，满意率为96.41%。建立民意诉求“接转办督考研”工作机制，对问题反映集中、存在舆情风险的民意诉求工单，以民情周报的形式呈送县委、县政府领导及相关部门掌握第一手信息，实行快速接单、精准派单、高效办单、跟踪督单、考核用单、研判析单全链条闭环运行，进一步提升“接诉即办”质效。