和为贵解民忧 巧调解护平安 ——平利深耕新时代“枫桥经验”激活基层治理新动能

  “邻里之间本就该互帮互助，一时误会说开就好了。”在平利县兴隆镇，因菜地肥料起争执的两户村民握手言和，一场险些激化的矛盾就地化解。今年以来，平利县立足乡村治理实际，深入践行新时代“枫桥经验”，以镇村“和为贵”调解工作室为阵地，整合多方力量、创新调解模式，构建起源头排查、精细调处、多元联动、法理相融的矛盾化解体系，用心用情化解邻里琐事、农事纠纷、地界争端等基层矛盾，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，以暖心调解筑牢平安根基，推动基层治理提质升级，让和美之风浸润乡村大地。  

  基层矛盾多源于家长里短、田间地头，看似细碎微小，却连着民心、关乎稳定。平利县坚持抓早抓小、防微杜渐，将矛盾化解端口前移，聚焦邻里误会、公共权益等高频小微纠纷，推行柔性调解工作法，把情绪疏导、心结化解摆在首位，从源头防范矛盾升级。针对部分村民占用公共排水沟种植作物、堵塞沟渠存在防汛隐患的问题，兴隆镇工作人员第一时间上门普法劝导，督促当事人完成沟渠清淤、清理违规作物，彻底消除安全隐患。面对村民因菜籽饼粪汤归属产生误会并引发肢体冲突的纠纷，调解员摒弃简单评判对错的方式，耐心厘清事实、双向沟通劝导，引导双方互谅互让，最终约定各自承担医疗费用，邻里关系重归和睦。一桩桩邻里小事妥善处置，让隔阂悄然消解，乡村邻里氛围愈发融洽。  

  农事生产是乡村发展的根基，涉农纠纷直接关系农户切身利益。平利县调解队伍扎根田间地头，紧盯耕牛损苗、农事积怨等常见涉农矛盾，秉持实地核查、公正处置、温情调处的原则，让调解工作贴合农情、顺应民心。西河镇三合村村民因放牧疏忽，耕牛啃食损毁村民2亩玉米青苗，双方就赔偿金额产生分歧。村干部赶赴现场丈量地块、固定证据，结合当地农情情理反复沟通，最终促成肇事方当场赔付700元青苗损失，双方握手言和。该镇狮子寨村两名村民因多年琐事积怨再起冲突，进而发生撕扯伤人事件。镇村联合派出所组建调解专班，全面梳理矛盾始末、明晰责任划分，兼顾邻里情谊与法律法规耐心斡旋。最终过错方赔礼道歉并赔付相关费用，受害方选择谅解，多年积怨彻底化解。精准高效的涉农调解，既守护了农户生产收益，也维护了乡村正常生产秩序。  

  地界权属、亲属纷争等陈年积怨，积淀时间久、情感纠葛深，是基层调解的“硬骨头”。平利县坚持以法理为纲、温情为底，法理情理双管齐下，用心解开多年心结、修复亲情邻里关系。三阳镇兰家垭村一对亲兄弟，因地界权属问题积怨多年，争执中还引发肢体损伤，手足亲情濒临破裂。镇村联合派出所成立专项调解专班，多次上门开展调处工作。一方面细致宣讲土地管理、人身损害等相关法律法规，明确双方法律责任；另一方面深挖手足亲情，劝导二人相互谦让、放下执念。经过多轮耐心沟通，兄弟二人终于冰释前嫌，过错方当场赔礼道歉并赔付全部损失，双方签订调解协议，彻底了结多年地界纠纷。以法治立规矩、以温情暖人心，让陈年旧怨逐一化解，重归和睦相处。  

  党建引领强根基，体系赋能促善治。平利县坚持把党建贯穿基层治理全过程，以“和为贵”调解工作室为前沿阵地，搭建起网格排查、村级初调、镇级联调、法治兜底四级矛盾化解体系。当地充分吸纳村干部、网格员、老党员、乡贤能人等本土力量组建专业调解队伍，将矛盾化解、普法宣传、乡风培育有机融合，推动矛盾处置从被动应对向主动防控转变。如今在平利乡村，调解员行走在村居院落、田间地头，用脚步丈量民情，用真心化解矛盾，做到法理有力度、调解有温度、治理有深度，群众的获得感、幸福感、安全感持续提升。  

  小小调解室，托起大平安。平利县将持续深化新时代“枫桥经验”本土化实践，持续做强做优“和为贵”调解特色品牌，常态化开展矛盾隐患排查整治，深耕基层矛盾源头治理，用心用情解决群众急难愁盼问题，不断提升基层治理现代化水平，以平安和谐的乡村环境，全力护航乡村振兴与县域高质量发展，让新时代“枫桥经验”在三秦大地乡村一线持续绽放光彩。