当“数智”遇上“铁纪”：安康高新区这样探索监管现代化

  2026年以来，安康高新区市场监督管理局以“清风铁纪”执法队伍教育整顿为契机，用数智赋能、信用管控、柔性执法三把“钥匙”，解锁现代化市场监管的新路径。

  从“人海战术”到“指尖治理”

  以往挨家挨户跑断腿，如今鼠标一点“云”上巡。依托“互联网+AI”智慧监管系统，执法人员对餐饮后厨、药店开展常态化智能巡查，彻底改变了过去“拉网式”检查的粗放局面。 与此同时，一张“信用网”正在精准过滤风险。高新局建立起“信用分级+风险分类”差异化监管机制，66家优质企业纳入信用“白名单”，享受“非请勿扰”包容政策；食品、药品、特种设备等民生高危领域则实施重点监管。精准投放行政资源，实现了对守法者“无事不扰”，对违法者“无处不在”。

  在“练兵场”上淬炼清风铁骨 “为何执法、为谁执法？”在“清风铁纪”专题大讨论上，干部员工围绕这一命题各抒己见。这是高新局锻造“硬核”执法队伍的一个缩影。针对年轻干部经验不足的短板，该局创新推行“师徒帮带”机制。办案能手在一线手把手传授技巧，业务骨干在“干部大讲堂”轮番登台剖析监管难点。“师徒帮带+课堂培训+实战练兵”组合拳打出后，一批批执法新兵迅速成长为业务尖兵。作风硬，则队伍强。常态化廉政警示教育、行风监督员座谈，向“人情执法、选择性执法”坚决亮剑，将纪律“紧箍咒”念在日常、严在经常，筑牢廉洁自律的思想堤坝。

  处罚不是目的，规范才是根本

  把指导做在处罚前。针对校外培训机构规范管理、肉制品及网络餐饮食品安全、工业产品生产许可证评审等重点领域，上半年累计开展行政指导服务60余次，组织药品、特种设备、产品质量等专题培训11场次，把合规要求讲在前、风险隐患提醒在先。

  把柔性贯穿执法中。对首次违法、情节轻微、无危害后果的行为，落实首违不罚、轻微免罚清单，优先采取行政辅导、责令整改等非强制措施。一纸《行政建议书》取代冷冰冰的罚单，让市场主体感受到监管的善意。执法与普法深度融合，努力实现查处一案、规范一片、普法一方。 

  把服务延伸到处罚后。严格落实“三书同达”——送达《行政处罚决定书》时，同步送上《信用修复告知书》和《合规建设提示书》。办案人员定期回访核验整改成效，上半年累计办理信用修复732条。从“依法惩戒”到“精准指导”再到“信用修复”，全链条闭环管理让执法成为优化营商环境的“助推器”。

  将服务植入监管基因

  围绕电子信息、生物医药等重点产业发展大局，市场监管不再局限于“管”，更侧重于“帮”。依托“经营主体合规经营一码通”，为企业提供全生命周期合规指引，引导从“被动监管”向“主动合规”转变。聚焦校园食品安全，创新推行辅导员制度，守护师生“舌尖上的安全”；深入开展电梯安全“百日攻坚”，筑牢特种设备安全防线……一套“组合拳”下来，成效初显：上半年立案查处违法案件37件，其中2起获评全省典型案例；非现场监管占比大幅提升，无效涉企检查明显减少。 

  如今，安康高新区市场秩序更加规范，营商环境持续优化。这片创新热土上的市场监管人，正以“数智”为翼、以“铁纪”铸魂，在服务高质量发展的征程中，书写着“监管为民”的生动答卷。